您的位置：网站首页 >> 人事档案管理 >> 新形势下干部人事档案“三龄一历”信息审核认定工作初探

    “三龄一历”（即年龄、工龄、党龄、学历）是反映干部基本情况的重要信息，是选拔任用干部的重要参考依据。“三龄一历”信息审核认定，更是一项严肃认真、政策性强的工作。此项工作如何做到时间清楚、事实确凿、信息准确，是当前各级人事档案管理部门研究的重要课题。本文仅就干部人事档案“三龄一历”信息工作存在的问题，谈谈自己粗浅的看法。

    一、“三龄一历”信息审核认定工作中存在的问题

    1、基础材料不完备。一是入党材料不完备。不少干部曾在多个单位工作，但入党时所在的单位并没有将他们的入党申请书、转正申请书等材料放入个人档案。二是学历材料不完备。由于干部取得学历的学校不一样，各个学校对入档材料的要求不同，导致某些干部档案中的学历材料不齐备，且无法补办。三是工龄材料、工资表不完备。有的干部的工龄材料没有及时归档；由于政策原因，个别工资表中有空白年份，工资资料不齐全。

    2、填写内容不规范。集中表现在：一是“三龄一历”填写随意。个别干部的“年龄越填越小，参加工作时间越填越早，文化程度越填越高”。二是“三龄一历”涂改现象较为严重。少数人员档案涉及出生时间、参加工作时间多处涂改，同一档案材料前后不一致。三是档案用纸规格不一。虽然规定档案材料统一使用16开办公用纸，但现行的公文材料和高等院校印制的学历材料绝大部分都是A4纸。

    二、改进“三龄一历”信息审核认定工作的对策

    干部人事档案“三龄一历”信息审核认定是一项长期的、政策性很强的工作，它贯穿于人事档案管理的全过程，必须从“严”、“细”、“准”、“慎”入手，强化措施，狠抓管理，做好“三龄一历”信息审核认定工作。

    1、突出一个“严”字。一是实行调入干部人事档案审查制和学历变更审批制。对拟提拔干部和拟调入干部先调档审核，把“三龄一历”和身份作为审查重点，确保在档材料的真实性。二是严格按照有关规定，对干部“三龄一历”信息进行认定。对已形成的入档材料，查准核实后，经本人认可，形成认定材料，加盖档案部门公章后再装入本人档案。三是严把归档材料收集关，确保应归档的材料齐全完整。档案管理人员做到“手勤、嘴勤、脚勤”，坚持经常性收集、定期收集和集中收集相结合的做法，落实档案材料归档制度，从材料形成的源头做起，确保档案内容完整。

    2、突出一个“细”字。一是对干部人事档案中记载的“三龄一历”信息进行全面、慎重、细致地审查和登记。根据档案中原始记载，反复核对干部的档案材料，逐一审核每个干部出生日期的记载，发现有不一致的地方，立刻做好详细记录，并认真填写《干部出生日期需认证人员登记表》。二是把好归档材料鉴别关，做到归档材料真实可靠、准确翔实。对新接收的信息资料，要逐页逐项核对，保证材料完整、齐全、内容真实。发现材料缺少形成日期、本人署名、单位印章等情况的，应及时退回补齐手续再接收。对信息材料凡是有疑问、有差错的，尤其是成套材料，要立即组织调查，核实清楚。对涂改档案的，要查清责任，对违反规定的内容要予以纠正。

    3、突出一个“准”字。一是摸清情况，全面掌握信息认定的标准。对年龄较大、参加工作较早、档案情况复杂的干部，除认真审核档案原始资料外，应向相关单位查找较早的原始材料或证明作为依据，及时与本人细致沟通，综合分析各种资料，根据有关政策，对“三龄一历”信息界定做到一个“准”字。二是相互印证，完善资料鉴别制度。特别是对“三龄一历”问题加以认真核实。如对年龄的确定可采取“三统一”原则，即利用档案中最早的记载、表中的记载和身份证三方统一，对出现前后年龄不一致的情况，可根据档案中的最早的记载反复推测，合理排除各种因素，从而确定最终的年龄。

    4、突出一个“慎”字。一是出生日期有一处描笔的，采取与本人谈话核实、填写“三龄”审核确认登记表、个人签字、组织认证的程序完成确认工作。二是有一处涂改造成前后记载不一致的。此类现象多在《入团志愿书》、《入学登记表》或《入伍登记表》等处。经反复核查档案材料，认真分析逻辑关系，本着科学合理的态度，对此类人员以档案中出现次数最多的年龄记载为依据进行认证。三是多处涂改的，及时与本人见面谈话核实，由个人上报出生日期更改情况说明并出具原始户籍证明，提交组织研究后认证。

(作者：周晓梅 苗兰 白山市政府办公室白山市工人文化宫；来源格式：周晓梅,苗兰. 新形势下干部人事档案“三龄一历”信息审核认定工作初探[J]. 兰台内外,2011,(3).第30页.)