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    目前，福建省龙岩市有参保企业1.1万家，参保退休人员5.2万人，其中市本级参保企业475家、参保退休人员1.8万人。由于历史原因，部分企业的退休人员人事档案管理不规范，分类不明确，材料不完整，给退休人员参与社保、解决有关待遇等带来较多问题。去年以来，龙岩市档案局馆按照“服务先行”的总体要求，把做好企业退休人员人事档案工作作为服务民生、保障民生的重要工作，在全省率先开展企业退休人员人事档案的移交和接收工作。截至目前，市档案局馆已接收市本级21家企业退休人员的人事档案2328卷。

    健全机构 组织领导到位

    市档案局馆、市劳动和社会保障局、市社保中心等有关部门依法加强对企业退休人员人事档案规范管理工作的领导，不断完善档案管理工作机制，成立联合领导小组，明确工作职责和工作分工，加强对该项工作的指导和监督。市社保中心成立业务档案规范化建设小组，确定专兼职档案人员，具体联系和指导企业退休人员人事档案业务工作，逐步形成了主要领导亲自抓、业务科室具体抓、各单位分工负责的统一管理体系，为确保按时完成退休人员人事档案工作目标打下坚实基础。

    完善机制 制度建设到位

    市档案局馆在全省率先开展企业退休职工人事档案的接收工作，与市劳动和社会保障局联合下发通知，对全市参保企业退休人员人事档案整理移交工作进行部署，明确劳动、社保、档案等部门和企业的职责分工。与此同时，对市本级的475家1.8万退休人员人事档案的移交和接收制定时间表，注重质量，将关闭、转制、改制的102家企业、1.7万职工人事档案作为第一批移交和接收的重点，加强监督指导，制订人事档案移交要求、流程和整理、分类标准及归档范围。市档案局馆还组织开发了企业退休人员人事档案电子目录软件，无偿提供给企业使用和方便企业今后查找，确保有序推进全市企业退休人员人事档案移交工作。

    务求实效 落实措施到位

    市档案局馆着力增强服务意识，深入走访企业，了解现状，在档案整理过程中，要求企业严格按照人事档案的有关规定，做到全面收集、认真整理、类别清楚、不漏一份。需移交档案的各企业按照规定，对本企业的退休人员人事档案进行规范整理，认真分类、制定电子目录、做好移交工作。市档案局馆在移交接收过程中，坚持标准，统一要求格式，确保档案移交的质量和效率；对已移交进馆的人事档案，专门组织人员进行编号、归档，安置在专门库房，同时将电子目录和资料数据及时转入馆藏档案信息管理系统，建立企业退休人员基本情况信息库，方便利用者查找。

    人事档案集中在档案部门保存和管理，既方便企业和职工，解决企业档案管理的实际问题，又使档案得到有效保存、规范管理和利用，为全市企业退休人员人事档案工作的规范化、信息化管理奠定了坚实基础，也为开展企业退休人员信息查询、释疑解惑、处理涉及切身利益问题提供可靠依据。

    （作者：邓平 特约记者 林永忠，原载：中国档案报/2011年/7月/15日/第002版/第1页）