书 名：国内信息资源市场政府监管研究

作 者：朱雪宁

出版日期：2011年12月

定 价：28.00元

 

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作者简介：

　　朱雪宁，女，1977年生，陕西咸阳人。2000年中国政法大学毕业，获法学学士学位。2003年中国人民大学毕业，获管理学硕士学位，并于同年进入中国矿业大学(北京)工作。2009年中国人民大学毕业，获管理学博士学位。主要研究方向为公共政策、电子政务。

　　

内容提要：

　　本书对我国信息资源市场政府监管进行了较为系统地研究：分析了我国信息资源市场政府监管的必要性，明确了我国信息资源市场政府监管的目标和原则，对我国信息资源市场政府监管的主体和监管内容进行了阐述，分析了其中存在的问题并提出了相应的对策建议。

　　

目录：

　　前言

　　摘要

　　Abstract

　　1 导论

　　1.1本论题的研究背景和意义

　　1.2国内外研究现状

　　1.3研究方案

　　1.3.1研究方法

　　1.3.2研究框架

　　1.3.3 创新之处

　　2 信息资源市场及其政府监管的理论分析

　　2.1 信息资源

　　2.1.1 信息资源的概念

　　2.1.2 信息资源的特殊属性

　　2.2信息资源市场

　　2.2.1 信息资源市场的概念

　　2.2.2信息资源市场的构成要素

　　2.2.3信息资源市场的特征

　　2.2.4信息资源市场的功能

　　2.2.5信息资源市场的战略价值

　　2.3信息资源市场的政府监管

　　2.3.1政府监管的理论

　　2.3.2信息资源市场政府监管的实践发展

　　3 我国信息资源市场政府监管的必要性分析

　　3.1理论分析：信息资源市场存在失灵

　　3.1.1信息资源市场上存在垄断问题

　　3.1.2信息资源市场上存在外部性问题

　　3.1.3信息资源市场上存在公共物品问题

　　3.1.4信息资源市场存在严重的信息不对称问题

　　3.2 现状分析：我国信息资源市场问题多

　　3.2.1我国信息资源市场问题多多

　　3.2.2我国信息资源市场政府监管的特殊性

　　3.3 监管效果分析：我国信息资源市场政府监管状况不容乐观

　　3.3.1我国信息资源市场政府监管的基本情况

　　3.3.2我国信息资源市场政府监管存在的主要问题

　　3.4 基本结论：我国信息资源市场必须强化政府监管

　　4 我国信息资源市场政府监管的目标和原则

　　4.1我国信息资源市场政府监管的目标

　　4.1.1政府监管目标之争

　　4.1.2 我国信息资源市场政府监管的目标

　　4.2 我国信息资源市场政府监管的原则

　　4.2.1 合法原则

　　4.2.2“三公”原则

　　4.2.3 协调原则

　　4.2.4审慎原则

　　4.2.5实效原则

　　5 我国信息资源市场政府监管主体的建构

　　5.1我国信息资源市场政府监管主体现状

　　5.1.1我国信息资源市场政府监管的主体

　　5.1.2 我国信息资源市场政府监管主体构成方面存在的问题

　　5.2 国外信息资源市场政府监管主体的基本情况

　　5.2.1 美国信息资源市场的政府监管主体

　　5.2.2英国信息资源市场的政府监管主体

　　5.2.3 韩国信息资源市场的政府监管主体

　　5.2.4启示

　　5.3 重构我国信息资源市场政府监管主体的对策设想

　　5.3.1 重构我国信息资源市场政府监管主体的基本精神

　　5.3.2重构我国信息资源市场政府监管主体的基本措施

　　6 我国信息资源市场政府监管的内容

　　6.1信息资源市场进入的监管

　　6.1.1信息资源市场进入监管的必要性

　　6.1.2我国信息资源市场进入监管的现状

　　6.1.3 我国信息资源市场进入监管方面存在的问题

　　6.1.4 完善我国信息资源市场进入监管的对策

　　6.2信息资源市场行为的监管

　　6.2.1信息资源市场行为的监管概述

　　6.2.2信息资源市场行为监管的核心问题——对侵犯知识产权行为的监管

　　6.3 信息资源商品内容监管

　　6.3.1信息资源商品内容监管的必要性

　　6.3.2我国信息资源商品内容监管的现状

　　6.3.3 我国信息资源商品内容监管的难点和存在的问题

　　6.3.4国外信息资源商品内容监管的状况

　　6.3.5 我国信息资源商品内容监管的完善

　　7 结语

　　参考文献

　　后 记

　　

前言/序言：

　　信息时代的到来让人们越来越认识到信息资源的价值。信息不仅已经成为与材料和能源具有同等重要战略地位的资源，而且信息资源的充分开发和利用可以大幅度提高能源和材料这两种资源的利用效果。在目前能源趋于枯竭和材料日益短缺的严峻形势下，信息资源在经济社会发展中的作用更加突出：它已经成为一种最为活跃的生产力要素，成为社会的重要财富和资产。

　　正因为信息资源在现代社会中的重要作用，许多国家都把开发和利用信息资源作为一项基本的国策。邓小平同志早在1984年为《经济参考》题词时就明确提出“开发信息资源，服务四化建设”。在2004年，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》颁布，标志着我国把信息资源的开发和利用提上了重要日程。在信息资源的开发利用中，信息资源市场的作用不可忽视：信息资源市场机制可以对信息资源的需求和供给起到调节作用，在一定程度上克服信息资源开发和利用过程中的供给和需求脱节的现象，促进信息资源的合理流动，达到信息资源的有效配置，实现信息资源的价值。然而，正如其他市场一样，信息资源市场也存在着失灵的现象，而且因为信息资源商品本身的特性，信息资源市场上的失灵现象更为突出，这就使得政府监管成为必要。另外，就我国的实际情况来看，我国信息资源市场还处于起步阶段，比较弱小，许多机制还不完善，各种问题还比较多，为此，也就更加需要政府通过监管，培育和扶持信息资源市场，促进其健康发展。但政府的监管可能也会存在失效，因此必须对政府监管的内容和方法进行研究，以保证政府的监管是有效用的。就目前国内的研究情况来看，关于信息资源市场的文献比较少，而涉及信息资源市场的监管更是寥寥无几。这种状况的存在使得进行信息资源市场监管的研究具有更重要的理论价值和现实意义：信息资源市场监管的研究，有助于为政府提供监督管理信息资源市场所必需的基本理论原理知识，认清政府监管的正确目标方向，把握政府监管的基本方法途径，从而保证政府监管的科学性、有效性，促进我国信息资源市场的健康发展。

　　正是基于以上的原因，本书以信息资源市场的监管为研究主题，在分析信息资源市场特性的基础上，对我国信息资源市场监管的目标和原则、我国信息资源市场监管主体的建构以及我国信息资源市场监管的内容进行了较为详细的阐述，分析了我国信息资源市场政府监管存在的一些具体问题，并提出了相应的对策建议。但因为信息资源市场监管是一个较为复杂的为难题，涉及众多的方面和领域，而且目前关于这方面的研究还非常少，所以本书的研究还是尝试性的，只是形成了一些初步性的观点和结论，还有许多问题需要尚待进一步的研究。

　　由于水平有限，书中难免有疏漏和错误的地方，敬请广大读者批评指正。

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