您的位置：网站首页 >> 档案知识延伸阅读 >> 1-6-1《电子政务基础》课程简介

　　第一、现实发展背景

　　《电子政务基础》是随着我国政府信息化建设的逐步推进而成熟起来的。从1993年 “三金”工程开始，到1999年的“政府上网工程”的启动实施，经过多年的发展已经取得了较大的成就，我国电子政务建设逐渐步入正轨，逐步从宣传和推广阶段进入到了务实的发展实施阶段。与此同时，电子政务研究与教育工作日益引起人们的重视。自上世纪八十年代起，部分高校就陆续开设了电子政务相关课程。2002年以来，中国人民大学信息资源管理学院招收了电子政务方向的博士研究生，开设了政务信息管理本科专业，建立了电子政务实验室，北京大学和国家行政学院成立了电子政务研究中心，国家行政学院还兴办了《电子政务》杂志，武汉大学、中山大学等相继开办电子政务本科专业。2006年以来，广东、浙江、黑龙江等省已经决定开办电子政务专科与独立本科段自学考试。以上诸多探索与实践，为《电子政务基础》课程的形成积累了必要的经验，锻炼了师资队伍。

　　第二、依托学科平台

　　《电子政务基础》课程主要是依托湘潭大学公共管理学院图书馆情报与档案管理、公共管理、管理科学与工程等三个一级学科发展起来的，其主要支撑平台有：

　　图书馆情报与档案管理一级学科平台。图书馆情报与档案管理一级学科创办于1982年，1985年开始招收本科生，1999年开始招收硕士研究生，2005年拥有一级学科硕士学位授予权，2009年图书馆学专业被批准为湖南省特色专业。

　　公共管理一级学科平台。公共管理一级学科创办于1985年，1996年挂靠相关专业招收行政管理方向硕士研究生，2000年在湖南省率先获得行政管理硕士学位授予权，2003年获公共管理专业硕士(MPA)学位点，2005年成为湖南省重点专业，2006年获湖南省首批公共管理一级学科硕士授予权与湖南省唯一的行政管理博士点，并于同年成为湖南省重点学科，2008年行政管理专业被批准为国家特色专业，2009年获批公共管理一级学科博士后流动站。

　　湘潭大学政府绩效评估与管理创新研究基地。湘潭大学政府绩效评估与管理创新研究基地是经湖南省教育厅批准，由湖南省教育厅主管的湖南省普通高等学校哲学社会科学重点研究基地。基地根据学科发展趋势和国家与湖南省经济与社会发展的实际需要，以建设教育部人文社科重点研究基地为目标，以服务地方经济社会发展为宗旨，以学科建设为龙头，以凝练特色优势学科方向为基础，以产生具有重大影响的研究成果为核心，以建设高水平创新团队为根本，以创新管理体制为保障，力争将本基地建设成为具有明显学术特色与优势的重点研究基地，使其成为国内地方政府绩效评估领域具有重要学术影响和社会影响的开放性研究机构，为地方政府改革提供学术资源和智力支持。

　　湖南政府绩效评估研究中心。湖南政府绩效评估研究中心(Introduction of Hunan Center for Government Performance Evaluation，简称HCGPE)是经湖南省编制委员会办公室批准成立的，集政府绩效评估学术研究、咨询服务、人才培养为一体的多功能中介性学术机构。该中心以湘潭大学公共管理学院的科研队伍为基础，充分利用校外智力资源和社会力量，以“公正科学、创新研究、服务社会”为宗旨，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据中央提出的关于“牢固树立科学发展观和正确的政绩观，抓紧研究建立科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系”的要求，结合湖南的实际情况，进行政府绩效评估与管理创新的学术研究，培养高层次的绩效评估专门人才，为湖南地方政府绩效管理和政府改革提供咨询服务和智力支持，以推进中国政府绩效评估实践和理论研究的发展。

　　第三、萌芽起步阶段

　　2000年，湘潭大学公共管理学院适时启动《电子政务基础》课程的酝酿筹备工作，开始作为选修课开设。2001-2006年期间，先后输送何振、陈艳红、向立文、唐思慧等老师到中国人民大学攻读档案学专业电子政务方向、情报学专业信息组织与构建方向的博士研究生，邹凯到国防科技大学攻读管理科学与工程专业管理理论与管理技术方向的博士研究生，段斌到湘潭大学攻读计算数学专业可信计算与信息安全方向的博士研究生，盛明科到湘潭大学攻读行政管理专业电子政务与政府绩效管理方向的博士研究生，同时启动相关科学研究工作。2003年，王协舟主持的湘潭大学第四批教学改革研究项目“电子政务公共基础课程建设研究”成功立项，2004年列入档案学专业教学计划，并作为专业的六门学科基础课程之一授课。2005年前后，相继在行政管理、信息管理与信息系统、图书馆学、公共事业管理、政治学与行政学、人力资源管理、编辑出版等相关专业逐步开设。2006年，组织相关力量由继续教育学院申报电子政务本科专业成功获批。

　　第四、发展成熟阶段

　　“十一五”以来，《电子政务基础》课程建设日趋成熟，课程小组已经形成了一支精干、高效的教学团队，形成了稳定的电子政务专业研究方向，产生了较大的影响，并有效促进了学科学位点建设，譬如，在档案学、图书馆学、信息管理与信息系统、行政管理、编辑出版等本科专业开设了《电子政务基础》、《电子政务导论》、《电子政务技术及应用》、《政务信息管理》、《电子政务系统建设与管理》、《政府网站的构建与运作》、《政务数据库系统》、《政府电子文件管理》、《电子政务安全技术保障》、《政府信息资源开发与利用》等专业课程，在档案学、图书馆学、情报学、行政管理、教育经济与管理、公共管理(MPA)等研究生学位教育中，逐步开设了《电子政务研究》、《电子政务信息资源研究》、《政府信息化建设》、《数字信息资源检索与利用》、《数字图书馆与数字档案馆研究》等相关课程。行政管理专业博士点设置了政府信息资源管理研究方向，行政管理专业硕士点设置了电子政务研究方向，档案学专业硕士点设置了政务信息管理研究方向，图书馆学专业硕士点设置了图书馆管理自动化研究方向，情报学专业硕士点设置了信息资源规划研究方向。

　　目前，《电子政务基础》已经成为图书馆情报与档案管理、公共管理、管理科学与工程等一级学科共同的主干课程、核心课程与基础课程，电子政务研究已经发展成为湘潭大学的特色品牌，譬如，仅2009年以来，教学研究团队围绕学科学位点建设、特色专业建设、精品课程建设、教学改革研究与科学研究课题所取得的突出成绩主要就有：

　　2009年，何振教授为主要负责人之一的公共管理一级学科博士后流动站申报成功;

　　2009年，何振教授作为负责人成功申报《电子政务基础》湖南省省级精品课程;

　　2009年，何振教授主持成功申报湖南省教育教学改革课题“《电子政务基础》课程改革与电子政务应用型人才培养研究”;

　　2009年，陈能华教授作为负责人成功申报图书馆学湖南省特色专业;

　　2009年，郑金华教授主持的教学成果“紧扣国际动态，探索“遗传算法”分模块教学，培养硕士研究生的创新能力”获湖南省高等教育省级优秀教学成果奖二等奖和湘潭大学教学成果一等奖;

　　2009年，王协舟教授主持的教学成果“电子政务公共基础课程建设研究：基于公共管理与信息资源管理学科平台的实践”获得湘潭大学教学成果奖二等奖;

　　2009年，何振教授撰写的学术专著、本科生与研究生教学用书《网络环境下政府信息资源共享机制研究》获第十届湖南省哲学社会科学优秀成果二等奖;

　　2009年，仇壮丽副教授学术专著、本科生与研究生教学用书《中国档案保护史论》获第十届湖南省哲学社会科学优秀成果三等奖;

　　2009年，何振教授成功主持申报国家社科基金重点课题“地方政府应对重大自然灾害对策研究”;

　　2009年，王协舟教授成功主持申报国家社科基金一般课题“基于科学发展观视阈的政府信息资源公共获取研究”;

　　2009年，谭九生副教授成功主持申报教育部全国教育科学“十一五”规划立项课题“大学场域中教师权利救济研究”;

　　2009年，盛明科副教授成功主持申报教育部人文社会科学研究一般项目“以服务型政府为导向的政府绩效评估体系建设与机制创新研究”;

　　2009年，杨思洛讲师成功主持申报教育部人文社会科学研究一般项目“网络引文的相关规律及其应用研究”;

　　2009年，盛明科副教授的博士论文《服务型政府绩效评估体系构建与制度安排研究》，获湖南省省级优秀博士论文奖;

　　2009年，何振教授被遴选为湖南省第二届优秀青年社会科学专家;

　　2009年，何振教授被遴选为湖南省青年社会科学研究“百人工程”人才培养对象。

　　总之，经过近十年的努力，《电子政务基础》课程已经比较成熟，但是课程建设与改革是一项长期的工作，今后的任务是如何继续提升质量与打造品牌。

　　注：本资料由《档案教育网》依据《电子政务基础》课程信息材料摘录编辑。2011.11

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