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中国档案学会　霍力华
2005年11月6日

各位领导、各位同志：大家好!
　　自2003年在新疆召开的全国档学会秘书长座谈会以来，中国档案学会在中国科协和国家档案局的领导下，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党和国家的方针政策，紧紧围绕档案中心工作开展各项活动，取得了一定的成绩。
　　两年来，我们围绕推进学会改革应遵循的“加强党的领导，充分发挥桥梁和纽带作用；解放思想、实事求是、大胆探索，鼓励创新；以会员为本，实行民主办会；积极稳妥，循序渐进；服从国家大局，妥善处理各种问题”的5条原财，努力建立和完善以会员为主体的组织体制、加大民主办会力度，进一步拓展学会活动空间，推动学会“精品化”、“信息化”进程，不断在改革中求生存，在创新中谋发展。各地档案学会也都行动起来，积极推进学会改革，探索适应学会发展的模式，并取得了好的效果。但是，改革发展还很不平衡，这次全国档案学会秘书长会，主要是交流学会工作经验和体会，同时对学会改革和发展中的一些重要问题进行研讨。目的是进一步推进学会工作，努力开创学会改革发展的新局面。下面我向大家汇报一下两年来中国档案学会工作情况和今后工作的打算。
　　一、两年来中国档案学会工作情况
　　(一)牢牢把握开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机，进一步加强和改进学会自身建设
　　中国档案学会在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。充分发挥党领导下的学术团体的作用，坚定不移地贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本纲领，始终坚持正确的政治方向，使学会工作服从和服务于党和政府的工作大局。今年上半年学会办事机构按照中央办公厅和国家档案局的部署和要求，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，各地档案学会也都在当地党组织领导下开展了保持共产党员先进性教育活动，认真搞好思想发动，精心组织学习培训，深入搞好分析评议，找准问题，制定出整改方案，在解决问题上下功夫，取得了明显成效。为档案学会在新形势下不断开拓创新提供了思想保障。
　　(二)发挥学会桥梁纽带作用，积极为我国档案事业发展进言献策
　　中国档案学会是学术性社会团体，集中了本学科领域的众多专家人才，智力密集，具有跨部门、跨地区的优势，在我国的档案事业发展中有着不可替代的作用。今年1月份中国档案学会在北京召开了“档案事业‘十一五’规划专家座谈会”，会前我们围绕档案事业发展中的重大难点、热点问题，组织专家开展调查论证和专题研究，为《档案事业“十一32"规划》的制定提出专家建议书，会上专家纷纷发表意见，为“十一32"期间我国档案事业发展进言献策，发挥了社会团体在决策咨询中的积极作用。
　　(三)加强组织建设，坚持民主办会，积极推动学会法制化、规范化进程
　　1．2004年5月中国档案学会在北京召开了“第六次全国会员代表大会”。大会审议通过了《第五届理事会工作报告》、《中国档案学会章程》、《2005年一2009年学术活动计划要点》、《第五届理事会期间会费收支情况报告》。选举产生了第六届理事会理事。
　　2．按照民政部对全国性学会二级机构进行清理整顿的要求，2003年，中国档案学会完成了各专业委员会改备案为登记的工作，加强了对本会二级机构的管理，并经民政部审查通过，领取了民政部颁发的登记证书。随着第六次会员代表大会的召开，2004年，中国档案学会所属的7个学术委员会相继召开换届会，成立了新一届的委员会，选举产生了主任、副主任，制定了新一届委员会的工作计划。档案保护技术委员会在召开换届会的同时组织召开了“第五次档案保护技术研讨会”。会议提交的论文大多是在实验的基础上，分析大量实验数据，总结出规律性的东西，对实际工作有一定参考价值。企业档案学术委员会是新成立的学术委员会，于2005年7月在北京召开成立大会，会议对委员会今后几年工作进行了认真的规划。中央档案馆馆长、国家档案局局长毛福民出席会议并作了重要讲话，他在讲话中希望企业档案学术委员会在专业指导、桥梁纽带和积极探索专业委员会工作的新路子方面发挥积极作用，为档案学会向纵深发展提供新鲜经验。
　　3．依据审计法、预算法和《中国档案学会章程》的规定，中国档案学会于2003～2004年度先后3次接受了国家审计署、民政部、国家档案局等单位对本会2002年预算执行情况和1999年～2004年财务执行状况的审计。审计结果表明我会财务管理制度健全，没有违纪违规现象。通过审计进一步促进了财务管理制度化，规范化建设。
　　4．两年来中国档案学会发展个人会员159人。发展单位会员3个。截止到2004年12月31日，中国档案学会共有个人会员7583人，单位会员79个。
　　(四)发挥学术交流主渠道作用，繁荣学术园地，提高学术水平，推动档案学科发展
　　1．中国档案学会与日本企业史料协议会于2004年9月共同举办了“中日企业档案学术交流会”，此次“企业档案学术交流会”是中日双方的第9次学术交流会，双方围绕“企业文件的数字化与档案工作的对应”这个主题，共提交了9篇学术论文(其中日方4篇，中方5篇)。60多位专家、学者参加了会议。
　　2．2003年以来，中国档案学会分别在成都、台北、贵州召开了3次海峡两岸档案暨缩微学术交流会，围绕“知识经济与档案管理”、“档案科技与社会化”和“档案与社会”的主题进行研讨，共有192人次参加会议，共提交论文53篇。今年8月的贵州会议上，两岸代表发表的15篇论文中，既有理论方面独辟蹊径的研究，又有实际工作中的经验总结和技术操作方面的交流。宣讲论文后，进行提问，大家相互探讨，还有评论人进行论文评述，会议气氛活跃。大家认为，海峡两岸在档案管理和历史研究方面各有长处，互补性很大，互相切磋、互相学习，感到受益匪浅。
　　3．开展学术交流是本会的主要职能之一，两年来rfl国档案学会着力在提高学术交流的质量上下功夫，营造学术争鸣、学术民主、宽松和谐的学术环境，围绕档案学术发展的重大问题开展学术交流活动，先后共召开学术交流会3次，约132人次参加会议，提交论文和工作报告18篇。
　　(五)开展业务培训，不断提高档案工作者的业务水平
　　我们充分发挥学会的整体优势，将学术交流与继续教育紧密结合，通过学术讲座、培训班、专题报告等教育形式不断为基层档案工作人员创造各种学习条件。两年来共举办培训、讲座3次近200多人次参加学习，效果都很好。如我们与苏州大学社会学院联合举办的以“新世纪档案工作的现代化”为主题的专题讲座。苏州大学5位教授就“电子文件与电子档案管理”、“归档文件整理规则”、“新型档案载体保护”等作了专题讲座。42位来自企业档案室和大专院校档案馆的相关专业人员参加了6天的学习，学员带着在工作中遇到的问题听课，针对性强，大家都感到收获很大。
　　我们还充分利用人才荟萃的优势，发挥本会会员的积极性，于今年7月开办了中国档案学会的远程教育网。这个网站的开通在档案教育现代化中有着里程碑的意义。它为分布在全国各地难以离岗学习的广大档案工作者提供便捷的专业进修机会，为新经验、新理论和学术研究成果提供交流、推广的场所，为基层广大档案工作者架起一座普及知识的桥梁。WDJJ档案教育网开课以来，参加学习的学员普遍反映很有收获，上网学习灵活方便，学员所在单位也很支持这种工作学习两不误的进修方式。现在看来学习效果很好，今后我们还将陆续在网上开设其它课程，利用学会的资源优势更好地为广大档案工作者服务。
　　(六)充分发挥中介组织的作用，举办档案设备用品展览会为生产企业和档案部门架起沟通的桥梁
　　为了更好地展示国内外档案、图书设备及办公用品生产企业的新产品、新技术，提升档案、图书暨办公设备用品的总体水平，加强企业与用户的沟通和联系，推动我国档案事业的更快发展，中国档案学会与中国电子商会计算机分会、中国文化办公设备行业协会、中国国际经济技术交流中心联合主办“2005北京国际档案、图书暨办公技术与设备展览会”。这次展览会规模较大，参观人员踊跃，各方面反映很好。今后我们要不断总结经验，认真挖掘潜力，更好地为企业服务、为经济建设服务。
　　(七)启动编纂《中国二十世纪图鉴》系列丛书
　　为了弘扬中华民族的优良传统和灿烂文化，彰显我国社会发展的历史进程，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，中国档案学会和新华社中讯国际传播公司决定联合全国各省、自治区、直辖市、档案部门，编纂一套反映中国地方20世纪历史变迁的《中国二十世纪图鉴》系列丛书，目的是充分开发和利用档案资源、人文资源、地情资源和研究成果，发挥各级档案图书部门的优势，把我国20世纪百年历史加以梳理和总结，为世界全面了解中国现代史和发展史搭建一方平台。初步计划用3～5年时间完成这项“功在当代，利在千秋”的宏大历史文化工程。目前这项工作已经启动。
　　(八)努力办好会刊，为广大档案工作者服务
　　学术期刊是科学技术工作的一个重要组成部分，既是科技工作者学术生命的一种体现，又是科学技术发展的历史记载。中国档案学会会刊《档案学研究》杂志编辑部本着为广大档案工作者服务的宗旨，坚持高标准、严要求，认真组稿、审稿，保证了刊物的质量与水平，并按期出版、发行。经学科专家鉴定，《档案学研究》综合水平属中国档案学术核心期刊的前列，已编入《中文核心期刊要目总览》，被《中文社会科学引文索引》、《中国人文社会科学引文数据库》选为来源期刊。经国务院新闻办、国家新闻出版署审核备案，《档案学研究》由《中国期刊网》、《中国学术期刊(光盘版)》全文收录。
　　两年来中国档案学会所取得的成绩，是中国科协、国家档案局正确领导的结果，是理事会团结广大会员共同努力的结果，是各地档案局、档案学会大力支持的结果，当然，这些成绩的取得也是各位秘书长大力支持和辛勤劳动结果。两年来，各位秘书长在自己的工作岗位上努力工作，都取得了显著成绩，从这次大家的经验交流材料汇编就可以充分反映出来。上半年我们给各地档案学会发了“问卷调查”，因有些省、市档案学会面临着换届，还有些省市秘书长变更，现任秘书长对前期情况还不很清楚，所以回收率不高，但从反馈回来的“问卷调查”的数据分析中，我们已清楚地看到各地档案学会秘书长做了大量的工作，两年来，有17个学会组织召开了47，次学术交流会，4087人次参加了学术交流活动，交流论文1966篇；有9个学会出版论文集187本；12个学会举办档案干部培训119期，参加人数8243人；7个学会举办各种展览29次；6个学会设立各种奖励项目9项；15个学会获得上级单位奖励52次；14个学会取得各种科研优秀成果302项。由于各地档案学会秘书长卓有成效的工作，有力地推动了全国档案学会工作的开展。
　　二、坚持改革．不断创新，努力开创学会工作新局面
　　改革是为了发展，发展是学会的第一要务。改革是学会建设与发展的强大动力，也是学会建设与发展的出路所在。只有通过改革，学会事业才会兴旺，学会工作才能充满生机和活力。认真总结近几年学会改革的经验，在更高起点和层次上推进学会改革工作，在创新中谋求更大的发展，确保学会改革工作取得实质性突破。
　　学会改革必须以科学发展观为指导，遵循学会发展的科学规律，以会员为本，以学术为实，坚持学会科学性、学术性的属性，树立现代科技社团的基本理念，求真务实，开拓创新，不断探索学会改革发展的新对策。要确保学会改革取得实质性成果，关键是要搭建好为学术建设服务、为经济社会服务、为会员和档案工作者服务的“三个服务平台”。
　　(一)持之以恒地抓创新，为学科发展搭建学术交流平台
　　学会要制定学术建设规划，把提高学术交流的质量和水平作为着力点。采取多种形式活跃学会的学术气氛，鼓励学术争鸣，为会员和档案工作者创造良好的学术环境；围绕档案事业发展的重点、难点、热点问题和学科发展的前沿课题，精心策划组织各种学术活动，为会员和档案工作者搭建学术交流平台。要注重学术会议成果的积累，不断打造本学会的精品学术活动项目。2006年中国档案学会仍然把档案学术交流作为本会工作的重点，在打好品牌战略的同时，为广大会员提供更多的参与学术活动的机会。
　　1．要继续组织好“海峡两岸档案学术交流会”和“中日企业档案学术交流会”，打造学术交流的精品项目。举办“海峡两岸档案暨缩微学术交流会”是中国档案学会每年坚持举办的一项学术活动，海峡两岸连续14次的学术交流，已成为中国档案学会的品牌产品，成为海峡两岸档案工作者开展学术交流的主渠道。要认真总结已往的经验，精心组织论文，进一步提高会议的质量。要重视对会议的策划和宣传，不断扩大会议的效果。
　　2．认真办好学术期刊，重视学术论文质量，建立严格、公正、科学的审稿制度，尊重和鼓励学术创新，逐步提高学会会员论文的发表率。采取积极措施扩大学术期刊刊载容量和发行量，扩大期刊的影响。提高期刊的编辑出版水平，加强与相关期刊和各省学术期刊之间的联系与合作，努力做到优势互补、信息共享、资源共用，不断扩大对社会的影响。
　　(二)发挥社团优势，搭建学会为社会发展服务的平台
　　学会要在促进科技与社会发展结合方面发挥更大的作用，通过搭建为社会发展服务的平台，不仅可以为会员和档案工作者提供实现自身价值的机会，也能很好地满足社会发展的需要。多年来，举办档案设备及现代办公用品展示会，是中国档案学会开展的为社会服务的重要项目，明年5月中国档案学会还将在北京国际展览中心与中国国际贸易促进委员会北京分会、中国国际商会北京商会联合举办“2006中国国际档案管理保护、安防设备及办公用品展览会”，我们要牢牢地把握住这块阵地，为生产企业和档案部门服务，为经济建设服务。
　　当前，国家政治经济体制改革正处于关键时期，我们要抓住机遇，努力争取承担政府机构改革中转移出的社会职能，如技术职称评定、资格认证、技术鉴定和标准制定等。通过开展为社会的有效服务，为学会的发展和壮大创造出良好的支撑条件。要承担这些职能还需要我们做大量工作，首先，要从自身的特点和实际出发，通过改革，加强能力建设，切实体现学会的学术权威性，保证学会能真正成为承担社会职能的‘行家里手’；其次，要向各方面进行宣传，学会作为社会组织，多年来受计划经济体制束缚，社会开放性比较小，不仅社会对我们不了解，有相当部分的科技工作者也不了解，甚至连一些部门领导对此都持怀疑态度。因此加强学会系统的组织建设，扩大开放度是树立学会形象的必由之路。
　　(三)坚持以会员为本，搭建学会为会员和档案工作者服务的平台
　　学会要坚持以会员为本，探讨新形势下为会员和档案工作者服务的方式方法，不断增强对会员的凝聚力。要把广大会员和档案工作者满意不满意作为衡量学会工作的基本标准。
　　1．开展档案学优秀成果评奖，是中国档案学会肯定会员学术研究成果，促进档案学科建设和发展的一项重要工作。它对于鼓励个人成就，尊重个人成就，从而发现优势人才，宣扬成果，增进对社会的影响都起到很好的作用。2006年中国档案学会将开展第五次档案学优秀成果评奖工作，对2001年至2005年期间的成果进行评审。这次评奖将分3个阶段进行：第一阶段在个人申报的基础上由各单位会员评议并向我会推荐；第二阶段：由中国档案学会各专门学术委员会按学科组成评审小组，提出初评意见；第三阶段：组成中国档案学会第五次评奖委员会负责综合评定，评定结果报经中国档案学会常务理事会批准后公布并颁发获奖证书，全部工作约需一年时间完成。这项活动需要各位秘书长配合做大量的工作，请大家务必认真细致做好本地区的申报和推荐工作，在规定的时间内提交有关材料。
　　2．档案学术委员会的学术活动是中国档案学会活动的重要组成部分，我们的工作离不开各学术委员会的支持。我们计划参照定期召开全国档案学会秘书长会的做法和经验，从明年起召开专业委员会主任座谈会。在科学技术突飞猛进发展，知识领域不断扩大，相关学科知识不断交叉的情况下，组织这种座谈会，交流和探讨开展学术活动的经验和遇到的问题，研究学科发展前景及各学术委员会之间的协作问题，有利于整合学科技术资源优势，一定会进一步推动档案学术研究的深入发展。
　　3．认真做好会员发展工作。拓宽与广大档案工作者沟通的渠道，形成方便档案工作者入会的机制。多渠道发展会员，重视发展民营企业的档案工作者和高等学校的研究生入会，坚持把高标准发展会员作为增强学会凝聚力的一个重要方面，提高会员的荣誉感和自豪感、推进包括资深会员、普通会员、学生会员以及单位会员在内的多层次会员组成体系，吸引更多档案工作者参与学会活动，切实加强会员管理。认真做好会员的登记、管理工作，明确会员的权利和义务，听取会员的意见和建议，接受会员的监督和约束，真正把学会建设成“档案工作者之家”。
　　4．要进一步加大继续教育和培训工作力度。建立学习型社会是时代对我们的要求，为广大档案工作人员提供高水平的专业培训仍然是中国档案学会今后的重要工作之一，我们要充分利用学会的优势，采取多种形式进行教育培训，做到普及和提高相结合，让档案干部培训工作体现出本会的特色。既要举办普及档案业务基本知识的岗位培训班，又要根据中、高级专业人员的特点和需要，举办专题研讨班，还可以有针对性地与各省、各专业学术委员会根据档案政策、法律法规或行业特点、专业特色联合举办档案干部培训。在这里需要特别说明的是，中国档案学会远程教育网已经与各省的档案网站进行了链接，在已开设的《档案鉴定》课程的基础上，明年我们将在远程教育网上陆续开设《档案编研》等课程，在此，我们也希望各位秘书长能帮助我们多做些组织工作，让更多的档案工作者有机会参与到我们的培训计划中来。
　　同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，牢固树立科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，抓住机遇，努力探索，勇于实践，深化改革，为把学会建设成为能满足党和国家需要、适应社会主义市场经济体制、符合科技团体活动规律、具有中国特色、充满生机和活力的现代化的科技团体，为推动中国档案事业的发展发挥更大的作用。