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本文来源：中国档案资讯网 发布日期：2017-10-11　　

档案工作“三个体系”建设的实践与探索

作者：王勇

　　四川省阿坝州档案局馆在推进“覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系”“三个体系”建设具体实践中，既要把握好全面统筹、整体推进，更要突出和明确重点、抓住关键，从符合档案事业科学发展的实际去衡量，创新工作思路、彰显地域特色、突出工作重点，在扩大规模、挖掘本土特色文化上下功夫，重点推进档案资源体系建设;在创新方式、丰富内容上下功夫，着力拓展档案利用体系建设;在夯实基础、提高能力上下功夫，努力确保档案安全体系建设。阿坝州档案工作“三个体系”建设以解决重点难点问题为动力，促进带动全州档案工作转型升级、提质增效。

　　抢救保护藏羌特色档案，丰富馆藏资源

　　阿坝州壤塘觉囊“梵音古乐”被誉为“中国音乐的活化石”，在阿坝藏地“活态传承”了一千多年，始终与藏传佛教觉囊派文化息息相通。为了更好地保护与传承这一古老乐种，2014年，州、县档案部门经过多次专题调研，收集资料、拍摄照片，完成了阿坝州壤塘觉囊“梵音古乐”国家级档案编研项目工作，争取到了20万元抢救经费，添置抢救设备，开展高仿真复制及数字化处理。

　　《刷勒日》是由历代羌族“阿爸许”(羌族释比，汉族称之端公)留传下来的“图画经典”(羌语称为“刷勒日”)，是羌族人民的“圣书”，里面包含许多传统的中国古老绘画技艺，民俗内容丰富，有极其丰富的文化内涵。为保护此类珍贵档案，抢救保护项目工作组先后多次深入茂县乡村开展调查，拍摄和录音工作，并对刷勒日图经进行高仿复制、数字化处理及注释。在州、县档案部门和社会力量共同努力下，茂县沟口乡的羌族释比老人肖永庆将一套他家传承下来的羌族释比图经《刷勒日》寄存在茂县档案馆永久保存。据统计，现在已经征集到了23件与该项目相关的实物档案，在州、县综合档案馆收藏并进行安全保管保护。2015年，经“中国档案文献遗产工程”国家咨询委员会评审，《四川省阿坝藏族羌族自治州茂县羌族刷勒日文献》成功入选第四批《中国档案文献遗产名录》，这也是阿坝州在中华人民共和国成立以来第一次有珍贵档案入选国家档案文献遗产名录，具有里程碑式的重大意义。

　　藏兽医学是我国传统兽医学的重要组成部分，具有显著的地区性和民族特点，有着一千三百多年的悠久历史，它是藏族人民和广大藏兽医工作者在长期兽医临床实践中形成的。为加大阿坝州藏兽医药传承、保护与开发，使藏兽医药更好地为畜牧业生产服务，阿坝州《藏兽医丛书》抢救保护项目工作组先后多次到若尔盖县红星乡，深入中药标本室、配方室、制药室、陈列室及资料室，认真收集了相关信息和资料。召集若尔盖县档案局、县畜牧兽医局、县疫控中心、红星乡兽防站相关负责人座谈协调相关事宜。通过州、县两级多方共同努力，现已整理出验方陈列标本128种、锦旗55幅、奖状及证书49本、藏文资料92种993本(包括教学、制药、经书)，收集了正在编撰的《藏兽医丛书》的初稿(纸质、电子版)，《藏兽医基础知识》《畜牧诊断简要》《畜牧医生教材》等11本油印资料，对若尔盖县50年以来的藏兽医珍贵档案进行了有效的抢救和保护，为各地前来培训学习、参观考察、参加业务交流等提供了良好平台。

　　立足馆藏，提供档案资料服务口述历史活动

　　阿坝州档案局馆为了保稳定、促发展，始终坚持以社会主义先进文化为方向，把思想文化建设作为解决全州存在问题的切入点，并以建州60周年为契机，自2012年3月开展了“历史的记忆 和谐的家园”大型口述历史活动。为做好口述历史活动，州委成立了口述历史工作领导小组，州档案局馆作为重要成员单位，负责统筹协调全州档案系统挖掘整合了一大批珍贵历史档案，为口述历史选题、脚本撰写、拍摄制作和纪录片审查提供了档案依据。其中，重点为《雪山作证青春不悔》《州府变迁》《土司风云》等10余部口述历史纪录片提供翔实的档案史料，参加了口述历史纪录片《划时代的爱国守法公约》和《再造山川》两部样片审查工作，并提出建议和意见。截至目前，全州已拍摄制作口述历史纪录片89集。为规范管理口述历史活动形成的归档资料及其重要实物档案，阿坝州档案局馆印发了“加强口述历史活动档案资料管理”的有关文件，接收进馆60余集口述历史纪录片，通过阿坝州档案馆爱国主义教育基地平台，建立了口述历史永久性查阅平台，最大限度满足广大人民群众的利用需求。

　　夯实基础保障，全力确保档案安全保管

　　扎实推进档案馆库和基础业务建设。州县党委和政府给予极大关心与支持，就征地、规划、建设等方面问题多次召集相关部门研究、协调，确保了档案馆选址符合要求，同时在档案搬迁、馆库设施设备、爱国主义教育基地及档案数字化加工等方面予以必要的经费保障。3年时间，阿坝州灾后恢复重建任务胜利完成，一座座体现档案馆社会性、文化性、教育性、开放性，具有地方特色和地标性特点的“五位一体”档案馆拔地而起，馆库容量大幅增加，保障了各县灾后恢复重建档案的全部收集进馆和开发利用，实现了档案事业的跨越式发展，档案基础设施得到了保障，切实增强了档案安全保管能力，人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系逐步健全。目前，阿坝州14个国家综合档案馆中，已经有8家单位达到了国家二级档案馆标准，约占全州综合档案馆57%。

　　“三个体系”建设是各级档案馆的重要发展方向，是有效平衡档案“藏与用”关系、提升公众对档案认识和认可的重要工作实践。在今后的工作中，要继续树立档案资源体系建设是档案事业发展的基础工程;档案利用体系建设是档案事业发展的效益工程;档案安全体系建设是档案事业发展的保底工程这个理念，按照国家、四川省档案事业发展“十三五”规划总体要求，结合阿坝州经济社会发展规划，坚持问题、目标“双导向”，加强谋划，主动作为，统筹推动“三个体系”建设，为阿坝州加快建成“三区一中心”，全面建成小康社会，积极发挥档案的独特作用。