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本文来源：中国档案资讯网 发布日期：2017-12-04　　

人才强档之我见

作者：闫 政

　　党的十九大宣告我国特色社会主义进入新时代。在党的十九大报告中，针对人才培养问题，提出要“注意培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。作为为党管档、为国守史、为民服务的档案部门，如何适应新时代、培养新人才、作出新贡献，是需要回答的新问题。

　　在党的十九大精神指引下，建设人才工程，落实人才强档战略，势在必行。贯彻落实党的十九大精神，带好档案人才队伍，关键在真抓实干。

　　不久前，国家档案局根据《全面档案事业发展“十三五”规划纲要》《全国档案专家选拔与培养实施方案》，下发了《关于做好2017年全国档案专家选拔工作的通知》，计划在全国范围内选拔200名档案专家和60名领军人才。与此同时，还多次举办针对不同群体的档案干部和业务人员的培训班。以全国县级档案局馆长轮训班为例，国家档案局局长李明华参与教学安排并亲自授课，答疑解惑，希望通过轮训，培养勤政务实、与时俱进的县级档案人才队伍。足见国家档案局对人才培养的重视。

　　在国家档案局带动下，各省、市、自治区档案局馆纷纷制定“人才优先发展战略”，做了很多打基础、利长远、增后劲的工作。例如，福建省档案局建立“引进育才机制”，加快档案专业智库建设，强化专家人才的培养，为档案人员创造良好的学习环境。贵州省档案局针对专业人员匮乏，队伍整体素质不高，制约档案事业发展等问题，对全省档案干部进行轮训，并对45岁以下档案干部开展知识、素质、能力提升测试，做好职称评定，建立省级专家库。江苏省档案局实施人才强档战略，制定了《档案队伍建设工程实施意见》，提出一系列具体举措，将10人列为全省档案专家培养对象，50人列为省级档案高级专家，并培养100名优秀青年业务骨干。同时，从领导干部、研究人员、具体工作者3个层面入手，分类施策，整体推进，力争使人才建设迈向新台阶。山东省档案局通过“互联网+培训”，拓展学习平台，突破传统体制和面授培训的限制。目前，已筹建远程教育平台、知识服务平台、在线培训平台、知识考核平台4个平台。让档案人员凭借互联网、多媒体等手段，多角度、全方位学习档案知识，实现全员培训、终身学习的目标。中国航天科技集团公司将档案人才建设纳入人力资源建设体系，使档案人员知识水平、专业结构、年龄层次更加合理。针对档案项目、编研、异地异质备份工作，举办多场专题讲座和观摩活动。他们还积极参加中央企业档案技能大赛等活动，有104篇论文荣获“中国档案学会优秀论文奖”。财政部、国务院办公厅、国家食品药品监督管理总局、中国铝业公司、中国交通建设集团等，都采取不同方式，狠抓档案干部队伍建设，现已收到良好成效。综上，我国档案系统落实“人才强档”战略，砥砺奋进，成绩喜人。

　　落实党的十九大精神，推进人才强档战略，应着重抓好以下4个方面的工作。

　　加强思想政治建设。档案部门要组织档案人员认真学习党的十九大报告，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，牢固树立五大发展理念。同时，进行党纪党规、遵章守法、认真服务的教育。让档案人员深刻认识档案工作的本质属性和根本要求。为档案事业发展，打造高素质人才队伍，营造风清气正、砥砺奋进的良好环境。

　　创新业务培训方法。业务培训是提高干部素质、培养人才的重要途径。档案部门应加大培训力度，增强培训的针对性和实效性。当务之急是创造条件，让更多档案人员利用各种渠道和手段，如远程教育和在职继续教育等，学习现代化的操作技术，达到更新知识、培养人才的目的。尚不具备条件的单位，可采用面对面培训和网上学习相结合的方式，实现培训内容的个性化、差异化，快速提升档案人员工作技能，促使人才迅速成长。

　　建立科学有效的考核机制。建立纪律严明、程序严谨、行之有效的考核机制。档案部门应通过研究做好个性化考核。建立档案人员业务能力考核综合模型，针对不同岗位、不同年龄、不同操作能力，设立不同分值，考核档案人员各方面业务能力。利用信息化技术，打造档案知识管理系统，设置档案知识库，实现档案人员在线学习、测评、考核、统计分析，提高考核效率，降低线下考核中人力物力的支出。业务考核与绩效考核挂钩。制定业务能力定期考核办法，将业务考核情况纳入个人绩效考核指标，作为奖励、晋升、评定职称的重要依据。

　　设立岗位津贴，为档案人员提供劳动保护。建好人才工程，培养档案专家，吸引人才进来，防止人才外流，必须加强档案人员劳动保护。档案馆库是全封闭设计，空气流动性差，尤其是长期接触档案的人员，容易罹患各种疾病，如鼻炎、咽炎、肺炎、结膜炎，还有白细胞偏低、免疫功能减退，甚至出现皮肤组织溃烂等症状。在这种特殊环境下工作的档案人员，理应得到劳动保护和合理补偿。设置岗位津贴，能体现出国家对档案工作的重视和对档案人员的关心爱护。

　　原载于《中国档案报》2017年11月30日 总第3149期 第三版