上海市档案局（馆）：用情守护好红色历史用心记录好城市记忆

用情守护好红色历史用心记录好城市记忆

来源：中国档案报 2022-12-12

作者：上海市档案局（馆）

2021年7月6日，习近平总书记对档案工作作出重要批示。一年来，上海市档案局（馆）深入贯彻落实总书记重要批示精神，围绕“四个好”“两个服务”的目标要求，在市委的领导下，聚焦红色档案留存和保护工作，依法依规做好重大活动、重要会议、重要工作和重大突发事件“四重”档案管理和归集，充分发挥体制机制优势，落实法治保障，夯实业务基础，创新利用方式，力求学批示、见行动、开新局，推进新时代上海档案工作向更高质量发展。

聚焦红色档案保护开发利用，用情守护好红色历史

上海是党的诞生地和初心始发地，红色档案资源十分丰厚，传承“中央文库”光荣传统的上海档案工作也有着浓郁的红色血脉。上海市档案局（馆）认真领会总书记重要批示精神，把保管好、利用好蕴含党的初心使命的红色档案作为神圣使命和必须履行的重大政治责任。

一方面，充分利用红色档案，弘扬伟大建党精神。2021年，在热烈庆祝中国共产党成立100周年之际，上海市档案局（馆）结合系列庆祝活动，深入开展党史学习教育。在“6·9”国际档案日期间，开展一系列红色档案发布活动，联合上海音乐学院、上海戏剧学院等联合创排以红色档案为素材的音乐剧《忠诚》、话剧《渔阳里的“大人物”》，取得了良好社会效果。市档案局（馆）充分利用馆藏红色档案，结合党史学习教育开展“读档学史”等活动，并制作出版了《换了人间》《初心的传承》等红色档案出版物，不断提升红色档案挖掘编研效果。在中央档案馆国家档案局的大力支持下，上海牵头江苏、浙江、安徽三省档案部门联合举办“建党百年初心如磐——长三角红色档案珍品展”。展览除在上海市档案馆和自贸区临港新片区、长三角生态绿色一体化示范区、张江科学城等地展出外，还到长三角20多个城市巡展，线上线下观众达60余万人。2021年9月，在上海市档案馆浦东新馆开馆之际，“江山就是人民，人民就是江山——红色珍档见证中国共产党百年奋斗之路”档案展在浦东新馆展出，成为基层党组织、各界群众感悟伟大建党精神的生动教材。

另一方面，加快建章立制，提高红色档案依法依规管理水平。为了进一步依法依规做好红色档案保护工作，在《上海市档案条例》修订工作中，专门创设了“红色档案的保护利用”专章，明确要求“加强对红色档案的保护利用，弘扬红色文化，传承红色基因，培育和践行社会主义核心价值观”。专章共设了6条条款，就红色档案的法律定义、调查认定、发掘整理、抢救保护、开发利用等作了原则性规定，为依法依规保护管理红色档案提供了强有力的法治保障。为更加深入细致地做好红色档案保管利用等工作，市档案局去年出台了《关于加强红色档案资源保护利用的意见》，制定全市性的红色档案资源管理办法，在全市层面广泛开展红色档案资源的摸底梳理工作，初步摸清全市红色档案“家底”，组织开展珍贵红色档案名录发布工作。同时，还为珍贵红色档案“建档立卡”，加快馆藏中华人民共和国成立前形成的“高龄”红色档案的抢救性、预防性修复步伐。结合争创“全国示范数字档案馆”，优先开展馆藏珍贵红色档案的数字化工作。与社会各界共建“跟着档案看上海”数字人文平台，提升档案开放利用水平。市档案馆还探索建设了近500平方米藏展一体的珍贵红色档案专用库房，切实把保护红色档案的工作落到实处。

此外，市档案局（馆）积极会同市委宣传部、党史研究室、市住建委、规划资源局、文旅局等单位，协力做好全市红色资源的保护传承和开发利用工作。深化“中央文库在上海”“跟着档案看上海”等专题课题研究，持续做好上海红色资源名录申报工作，为赓续红色血脉、传承城市荣光、讲好上海故事作出档案部门的贡献。

突出做好“四重”档案归集管理工作，用心记录好新时代上海记忆

近年来，上海市档案局（馆）把与贯彻落实总书记对上海工作一系列重要指示要求，服务各项国家战略，建设社会主义现代化国际大都市等相关的“四重”档案归集管理作为工作的重中之重。

一方面，上海市档案局（馆）高度重视疫情防控和脱贫攻坚“两类档案”的归集工作，在市委的高度重视和部署下，按照“早介入、早收集、早归档，确保原始性、完整性”的要求，抓牢抓实疫情防控档案的归集和管理工作。通过向市防控办派驻专门工作组，建立“日清日结”制度，将档案工作与疫情防控工作同部署、同落实、同推进，确保疫情防控档案按时归集进馆。去年，第一批1.2万卷（件）疫情防控档案已经接收进馆。今年3月，面对新一轮疫情形势，市档案局及时行动，两次作出工作部署，要求全市各级疫情防控机构、各级各类档案部门和有关单位在全力做好疫情防控工作的同时，抓紧抓实疫情防控档案归集工作，特别是要结合本轮疫情防控的特点，重点抓好上海贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示和党中央决策部署，开展大规模核酸和抗原筛查以及疾病防治、方舱和隔离点建设、强化社会面管控和舆论引导、倡导志愿服务、有序推进复工复产复市等相关档案的归集，为打赢上海疫情防控保卫战保留全面、真实、完整的档案记录。在脱贫攻坚档案归集方面，市档案局（馆）聚焦上海对口援建档案归集工作，与市合作交流办联合对援藏、援疆、援青、援都江堰工作档案进行归集和整理。截至目前，已有1.7万卷（件）档案入馆。接下来，市档案馆还将持续做好上海对口支援云南、贵州遵义档案归集工作，留存在党中央坚强领导下打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的上海记忆。

另一方面，围绕中心、服务大局，主动做好服务国家战略相关档案的归集和管理工作。党的十八大以来，上海深入落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。特别是牵头推进长三角一体化发展、高质量办好中国国际进口博览会、加快建设自贸区临港新片区等工作，都是新时代新征程落实国家战略要求的新举措。为了记录好留存好时代记忆，市档案局（馆）每年根据市委重点工作，制定任务清单，针对一系列国家战略，一事一策，落实专门工作力量，研究专题工作机制。截至目前，已列出档案清单17大类，归集中国国际进口博览会、长三角一体化发展等相关档案近60万卷（件），并与相关部门形成常态化工作机制，确保档案及时归集进馆。

为了建立“分级工作、系统归集”的工作机制，市档案局结合《上海市档案事业发展“十四五”规划》，修订实施《上海市档案条例》，布置年度工作重点，把“四重”档案的工作要求纳入其中，并通过召开“四重”档案工作推进会，努力形成市、区之间，档案部门和有关部门之间上下齐心，共同记录伟大新征程的良好局面。此外，市档案局（馆）还拟在全市范围内开展《人民的城市——新征程上海记忆》（暂定名）档案史料汇编工作。结合“四重”档案归集工作，市档案馆面向社会开展“城市记忆”档案征集工作，不断提高全社会档案意识，深入挖掘和归集城市记忆，将反映上海这座社会主义国际化大都市建设和发展的历程记录好留存好。

今年3月5日，上海市档案工作会议在新落成的市档案馆浦东新馆举行。会议围绕全面贯彻落实习近平总书记重要批示精神，明确了一系列重要工作任务。市档案局（馆）将在党的二十大精神科学指引下，按照国家档案局和市委的要求，进一步服务好中心大局，宣传好、贯彻好新修订档案法和《上海市档案条例》，不断提升档案服务水平，加快推进以数字化转型为核心的档案事业创新发展，推动上海档案事业迈上新台阶。

原载于《中国档案报》2022年12月12日总第3919期第一版


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